№ 1 / 31 январь

Права человека

Тысячи турок почтили память убитого в Стамбуле армянского журналиста

19 января в Стамбуле тысячи людей собрались, чтобы почтить память убитого год назад в турецком городе журналиста Гранта Динка, армянина по национальности.

На место его гибели были возложены цветы, а на здание, в котором он работал, помещен портрет журналиста.

Динк поднял вопрос о массовых убийствах армян турками во время первой мировой войны, за что его ненавидели турецкие националисты.

19 человек сейчас судят за убийство Динка, передает ВВС.

В Стамбуле акция памяти Гранта Динка вылилась в протесты

В Стамбуле мероприятия, посвященные годовщине убийства главного редактора армяно-турецкой газеты “Агос” Гранта Динка, вылились в митинги протеста. Как рассказывает корреспондент Радио Свобода в Турции Елена Солнцева, в Стамбуле возле здания редакции газеты “Агос”, которой руководил Грант Динк, собрались более тысячи человек. Во избежание возможных беспорядков митинг охраняли около шести тысяч полицейских. Представителей творческих профессий – журналисты, писатели, актеры – скандировали лозунги в защиту свободы прессы. “Грант Динк, – заявил известный турецкий журналист Жан Дюндар, – был защитником прав человека, свободы прессы и демократии. Его убийство стало настоящей трагедией для всего турецкого общества”. Незадолго до своей гибели Грант Динк заявил в интервью Радио “Свобода”: “Одна из самых злободневных проблем общества –   вопрос о геноциде армян в Османской империи. Власти не признают этого факта. Из-за своих публикаций на эту тему я не раз привлекался к уголовной ответственности”.

Грант Динк был застрелян среди бела дня возле здания редакции подростком-националистом. Убийство вызвало многотысячные митинги протеста по всей Турции. Исполнитель преступления заявил, что совершил убийство из-за статей Динка о геноциде армян в Османской империи в годы первой мировой войны. Эти статьи вызывали гнев националистов и властей, отказывающихся признать геноцид. Однако родственники Динка считают, что это политическое убийство, и упрекают власти в недостаточно объективном расследовании дела.

http://www.svobodanews.ru

——————————————————————————————-

Карабахский правозащитник приветствует решение властей в отношении представителя религиозного меньшинства

Недавно из рядов Армии обороны Нагорно-Карабахской Республики демобилизовался Гагик Мирзоян, уроженец села Чайлу Мартакертского района НКР, 1986 года рождения, который, являясь членом религиозной протестантской организации «Евангельские христиане – баптисты», отказался принять присягу, мотивируя это тем, что Библия не разрешает давать клятву. При этом он выразил готовность продолжить службу в рядах АО НКР без принятия присяги.

Как сообщил “Демо” председатель «Центра гражданских инициатив» Альберт ВОСКАНЯН, в июле 2005 года Гагик Мирзоян был приговорен к 2 годам лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания сроком на 1 год по ст. 364 ч.1 УК НКР «Отказ от исполнения обязанностей военной службы».

5 сентября 2005 года Гагик Мирзоян, после 9 месяцев службы в рядах Армии обороны НКР, за отказ принять воинскую присягу был повторно осужден и приговорен к 1 году лишения свободы.

В этой связи 21 августа 2006 года карабахская правозащитная организация «Центр гражданских инициатив» обратилась к президенту НКР с просьбой проявить к Гагику Мирзояну снисхождение и, «учитывая его искреннюю готовность служить в армии (в чем члены организации убедились, регулярно беседуя с осужденным во время мониторинга Отдела исполнения уголовных наказаний (ОИУН) при Полиции НКР), освободить его в дальнейшем от уголовной ответственности и дать возможность продолжить службу в армии».

После отбытия наказания в ОИУН при Полиции НКР Гагик Мирзоян был направлен в ряды Армии Обороны НКР дослуживать оставшийся срок.

Прослужив положенный срок, однако так и не приняв присяги, он был демобилизован из рядов АО НКР. Уголовное преследование в отношении него прекращено.

Судьба Мирзояна отслеживалась ЦГИ, члены которого регулярно навещали его, защищая его права, как в ОИУН, так и в армии.

Председатель «Центра гражданских инициатив» Альберт Восканян приветствует данный шаг властей НКР, считая это проявлением демократичности и толерантности в отношении религиозных меньшинств. При этом он отмечает, что  «Закон о свободе совести и религиозных организациях», который был принят в НКР 16 марта 1997 года, предоставляет всем гражданам республики право свободы совести и вероисповедания. По его словам, людям должна быть предоставлена возможность самим выбирать вероисповедание и  выполнять его заветы.

Обращение к данной теме со стороны «Центра гражданских инициатив» не является случайным, так как одним из  направлений его деятельности является содействие созданию в республике  гражданского общества и развитию демократических процессов, интеграции в европейское сообщество.

Напомним, что 16 июля 2005 года ЦГИ провел в Степанакерте круглый стол по теме: «Религиозные меньшинства и отношение современного карабахского общества к ним», в работе которого приняли участие представители властей НКР, правозащитники, эксперты, представители различных религиозных организаций, журналисты и др.

30 октября 2006 года, в связи обсуждением проекта Коституции Нагорного Карабаха, ЦГИ направил в Национальное Собрание республики письмо, в котором содержалось 2 предложения. Первое предложение касалось права осужденных принимать участие в голосованиях общенационального масштаба, а второе – введения  института альтернативной гражданской службы (АГС) в Нагорном Карабахе.

——————————————————————————————-

Общество

Ваче АДАМЯН: «Регулирование является  составной частью государственной политики»

Интервью с председателем Государственной комиссии по регулированию общественных услуг и экономической конкуренции Нагорно-Карабахской Республики Ваче АДАМЯНОМ

Когда и с какой целью была создана государственная комиссия по регулированию общественных услуг и экономической конкуренции?

– Комиссия была создана летом прошлого года с целью обеспечения единообразных условий для хозяйствующих субъектов, защиты прав и интересов поставщиков и потребителей, содействия формированию рынков, предоставления организациям лицензий на деятельность, осуществления тарифной политики, анализа финансово-экономической деятельности регулируемых обществ, согласования инвестиционных программ, обеспечения эффективности использования ресурсов и др.

Принимая за основу пункт 2 статьи 7 закона НКР «Об органе, регулирующем общественные услуги и экономическую конкуренцию», указом Президента от 12 июля 2007 года были назначены  члены комиссии со сроком полномочий от 1 года до 5 лет. Я был назначен председателем комиссии сроком на 5 лет, заместителем председателя

–  Гарик Аванесян, сроком на 4 года. Членами комиссии – Андрей Мусаелян – 3 года, Аида Авагян – 2 года и Айк Торосян – 1 год.

В сферу деятельности комиссии входят системы энергетики (электроэнергетика, теплоснабжение, газоснабжение), водоснабжения, телекоммуникации (радио, телевидение), почтовая связь, экономическая конкуренция.

Принципами нашей работы являются коллегиальность принятия решений, исключение выборочности, обеспечение баланса интересов, ограничение рамок регулирования параллельно с развитием рынка и др.

– Можно ли сегодня констатировать, что комиссия уже полностью состоялась? Находит ли понимание ваша деятельность в обществе и, в частности, у предпринимателей?

– Мы – самостоятельная государственная организация, процесс становления которой продолжается. Комиссия имеет свой устав, аппарат, определены конкретные функции. Практически создана необходимая законодательная база для деятельности.

Комиссией уже приняты документы, определяющие нормы поставки и использования природного газа и электроэнергии, порядок аккредитации представителей средств массовой информации, порядок конкурса по лицензированию трансляции телерадиопередач, порядок проведения экспертиз в сфере электронной связи, установления и пересмотра тарифов в сфере энергетики НКР и др. Ведем работу по принятию нормативно-правовых актов (в виде решений), расширяем поле для работы в отдельных сферах – в предоставляемых законом рамках.

Постепенно идет понимание и доверие к деятельности комиссии и со стороны общества. Практически мы выполняем функции регулирования, уравновешивания интересов поставщиков и потребителей. В этой связи следует отметить, что регулирование является  составной частью государственной политики.

Мы не раз проводили открытые заседания, на которые приглашали представителей СМИ и НПО. Заранее объявляем о месте и времени заседаний, публикуем повестку, сообщаем по телевидению  и извещаем заинтересованные стороны посредством электронной почты. Таким образом стремимся наладить контакты с заинтересованными сторонами и представителями общественности. С удовлетворением хочу констатировать, что  люди уже прониклись доверием к нам, они подходят, задают интересующие их вопросы, получают ответы на них.

– Каковы задачи комиссии в сфере экономической конкуренции?

– Основными задачами в данной сфере являются борьба против монополизации и злоупотребления привилегированным положением, централизации, недобросовестной конкуренции и др. Мы ознакомили предпринимателей с мерами наказания за те или иные нарушения норм экономической конкуренции, за недобросовестную конкуренцию, необоснованное повышение, занижение или удержание цен и др.

К примеру, за заключение антиконкурентного соглашения или злоупотребление привилегированным положением, получение запрещенного государственного содействия  предусматривается шраф в размере 2% дохода за предыдущие 12 месяцев.

– Успела ли комиссия наладить сотрудничество за пределами республики?

– В прошлом году в Ереване я имел встречи с руководством Госкомиссии по урегулированию общественных услуг Республики Армения, Госкомиссии по защите экономической конкуренции РА и  Национальной комиссии по теле- и радиовещанию РА. Подписаны соглашения о взаимострудничестве, обсуждены рабочие вопросы, планируется участие в форумах, проведение научных конференций и др.

Внутри республики намерены укреплять сотрудничество с неправительственным сектором, СМИ, потребителями, нашими партнерами.

– Какие проблемы имеются у комиссии?

– У нас немногочисленный аппарат, небольшой бюджет: в 2008 году предусмотрена достаточно скромная сумма.

Зарплаты обычные, такие же, как у работников аппаратов других государственных учреждений НКР. Однако они ниже, чем зарплаты, предусмотренные для аналогичных комиссий Республики Армения и других стран.

Зарплата должна определяться с учетом степени ответственности к работе, количества и качества выполненной работы. Средства необходимо направить на человеческий ресурс. Нынешние же зарплаты замедляют формирование соответствующего аппарата.

Полноценной работе серьезно мешает и отсутствие зала заседаний. Мы нуждаемся также в техническом перевооружении.

– Каковы планы в 2008 году?

– В нынешнем году мы продолжим совершенствование законодательного поля, реализацию мероприятий по защите экономической конкуренции, работу с поставщиками и потребителями, неправительственными организациями, СМИ и т. д.

Дальнейшее развитие НКР во многом обусловлено внедрением современных информационных и коммуникационных технологий, что подразумевает наличие качественной телекоммуникационной системы и, в частности, доступность Интернета. Большое внимание будет уделено совершенствованию системы электронных коммуникаций.

Постараемся поставить на качественно новый уровень процессы анализа финансово-экономической деятельности регулируемых обществ, согласования инвестиционных программ, контроля за показателями качества обслуживания потребителей, а также мероприятия по защите экономической конкуренции, работу с потребителями и др.

В целом мы с оптимизмом смотрим в будущее и надеемся быть максимально полезным обществу и государству.

Беседу вел Ашот БЕГЛАРЯН

——————————————————————————————-

ЖИТЬ – РАДИ ТОГО, ЧТОБЫ ЖДАТЬ?

Грайр БАГДАСАРЯН

Улучшилась ли жизнь простого народа? Думаю, что пока нет. Повышение материального благосостояния нужно всем трудящимся, а не отдельным категориям.

Между тем пенсионеры по болезни (имеющие инвалидность) и пенсионеры по старости радуются тому, что с января 2008 года получили прибавки к пенсии.

– Я смогу себе кое-что позволить! – с ликованием заявляет пожилая женщина 75-летнего возраста. Более 35-и лет пенсионерка по болезни, инвалид 2-ой группы С. Аветисян получала пенсию в размере 13 тысяч драмов. Вышеназванной суммы должно было хватить на месяц – а ее не хватит даже на приобретение лекарств из аптеки.

– Что, например, позволить? – спрашиваю я.

– Отведать чего-нибудь мясного, – отвечает она. – Шутка ли,  пенсии увеличились!

– А минздрав не помогает, скажем, бесплатными лекарствами?

– Раньше помогали, – отвечает С. Аветисян. – В последний раз это было давно – в 1999-ом году, когда с больницы позвонили и сказали, что есть нужные лекарства. Теперь видно не до нас… не до инвалидов… Я поинтересовалась у других пенсионеров, которые имеют инвалидность – им тоже больше не дают бесплатные лекарства. Мы, пенсионеры радуемся, – продолжает С. Аветисян, – что новое правительство думает о повышении пенсий. Только вот плохо, что повысились цены на необходимые продукты питания – такие как хлеб, подсолнечное масло. Я помню, что при Хрущеве было повышение цен, но то было временное…

Пенсионеры по болезни и пенсионеры по старости с нетерпением ждали прихода этого Нового Года – из-за новых размеров пенсий. Люди пожилого возраста, имея инвалидность, не могут не то что работать в других местах, а вообще с годами как бы превращаются в детей, за которыми нужен уход близких. Они как дети радуются первому снегу, праздникам. Раз в месяц радуются приходу к ним почтальона… Их нельзя забывать! Ведь завтра мы станем такими, как они…

В конце прошлого года активно говорили о повышении не только размеров пенсий, но и зарплат. На сегодняшний день категория низкооплачиваемых работников у нас в республике довольно большая. Подчеркну, что есть лица, которые уже больше двух месяцев вовсе не получают соответствующую зарплату, а продолжают работать в надежде, что им все-таки заплатят. Речь идет о рабочих местах на частных строительных объектах. Человек, нанявший этих лиц, не думает об оплате и, видимо, не боится, что на него могут пожаловаться в соответствующие органы.

– Он все время обещает и каждый раз говорит одно и то же – что в конце месяца отдаст то, что мы заработали, но месяцы проходят один за другим и мы ничего не получаем, – говорит 69-летний Шаген Мосян, работающий разнорабочим. – Жаловаться куда-либо мы пока не хотим, ждем, что он заплатит то, что мы заработали своим потом.

– А много вас, работающих на стройке этой? – спрашиваю я.

– Около десяти человек, – отвечает Ш. Мосян.

Нужда в деньгах и мизерная пенсия заставляет мужчину под семьдесят идти работать, чтобы на заработанное прокормить семью. С утра до вечера, независимо от погоды, они работают… А тот, кто нанимает их, должен понять – заработанное другими нельзя присваивать. Когда-нибудь за подобное придется отвечать – если не перед законом, то перед Богом.

На днях в общественном транспорте одна солидно одетая женщина лет 50-и, обращаясь к своей подруге, сердито сказала следующее: “Я не понимаю, сократились или вообще исчезли различные виды премий, которые являлись существенным дополнением к основному заработку?..”

Подруга промолчала. Но все вспомнили счастливые времена “премий” – даже в мизерных размерах – которые являлись дополнительным стимулом работать.

Как интересно устроен мир, не так ли? Одни не могут получить свои заработанные гроши, а другие выражают недовольство из-за того, что не получают премии, в то время как пенсионеры радуются прибавке к пенсиям. А ведь каждый из них, молод он или стар, хочет жить! И жить хорошо. Ведь жизнь прекрасна – несмотря на весь свой ужас…

Цены растут

Индекс потребительских цен в Нагорном Карабахе в декабре 2007 года составил 108,2% – по сравнению с декабрем 2006 года.

По сообщению Национальной статистической службы НКР, индекс продовольственных товаров (в том числе алкогольных напитков и сигарет) составил 114,3%, непродовольственных товаров – 98,2%, тарифов услуг – 102,8%. Резкий рост цен зафиксирован в следующих группах товаров: хлебная продукция – 134,2%, животное и растительное масло – 155,3%, образовательные услуги – 113,2%.

В 2007 году в целом индекс потребительских цен по сравнению с 2006 годом составил 104,4%, продовольственных товаров (в том числе алкогольных напитков и сигарет) – 105,1%, непродовольственных товаров – 99,2%, а индекс услуг – 108,3%.

——————————————————————————————-

Tретий сектор

Мой город и его проблемы

В рамках проекта “Демократизация” в ноябре 2007-го года общественная организация “Гармония” объявила конкурс рефератов на тему “Я и мой город”. Участникам конкурса предлагалось порассуждать на темы, касающиеся “моего города”, “его проблем”,  “способов решения этих проблем”, а также “моего места в этом процессе”. Призовой фонд конкурса предусматривал 20000 драмов за  первое место, 15000 драмов – за  второе и 10000 драмов – за  третье место. Роль жюри любезно взяла на себя редакция общественной газеты “Демо”. Вообще, проект, финансируемый британской общественной организацией “International Alert”, преследует следующие цели: развитие творческого потенциала и гражданской активности молодежи; приобщение к демократическим принципам; информированность общественности; трансформация восприятия конфликта.

В общей сложности в конкурсе приняли участие тринадцать человек. Возраст участников колебался от 18-ти до 25-и лет. К сожалению, многие работы не соответствовали заданному плану, но некоторые идеи, несомненно, достойны внимания. Думаю, читателям было бы интересно ознакомиться с выдержками из работ победителей.

“Скамья примирения”

(Элина МКРТЧЯН, 21 год, г. Степанакерт, 1 место)

“За последние годы почти вся территория в центре столицы была застроена магазинчиками, кафе, ресторанами и т. п.  Зачастую они занимают и тротуары – да настолько, что пешеходам приходится передвигаться по проезжей части. Давайте задумаемся, а сколько деревьев было посажено в нашем городе за тот же период? Одна из проблем Степанакерта – минимальное количество зеленых зон в центре столицы. Если бы рядом с жилыми домами были бы маленькие парки и скверы, в них бабушки гуляли бы со своими внучатами, молодые мамаши вывозили бы на колясках малышей поспать на свежем воздухе, а пенсионеры собирались бы поиграть в шашки… К тому же, зеленые зоны благотворно влияли бы на экологию города в целом.

А еще я мечтаю, чтобы где-нибудь в центре Степанакерта был создан  “Сквер Примирения”. Если бы мэрия предоставила молодежи небольшой участок, саженцы и стройматериалы, мы бы сами посадили будущие деревья и ухаживали бы за ними. А в центре сквера поставили бы “скамью примирения”, на которой невозможно было бы сидеть порознь. Сюда можно было бы приводить поссорившихся влюбленных, друзей или одноклассников после “Последнего звонка”… Со временем стало бы традицией приходить в “Сквер примирения”, чтобы помириться!”

“Земля принадлежит тем, кто на ней живет”

(Масис БАГДАСАРЯН, 25 лет, г. Шуши, 2  место)

“Для процветания нашего города  сначала необходимо решить две проблемы. Надо обеспечить рабочими местами взрослое население, для чего следует развивать малый и средний бизнес.  А сделать это можно, выдавая под проекты долгосрочные беспроцентные кредиты из “Фонда возрождения Шуши” – с условием, чтобы все представляемые проекты предусматривали бы создание  как минимум десяти рабочих мест для горожан.

Вторая проблема, на которую нужно обратить внимание – жилищная. При таком количестве необжитых домов и квартир у нас в городе есть семьи, которые арендуют жилье!.. Эта проблема тоже разрешима – было бы желание властей. Нужно издать закон, по которому выданное в г. Шуши жилье должно быть обжито в течении полугода. В противном случае, дом или квартира передаются другим жильцам.  Причем,  ордер будет выдаваться лишь после заселения жилища. Желательно, чтобы при выдаче квартир предпочтение отдавалось молодым семьям, а при выдаче домов с участками – многодетным.

Хочу напомнить, что земля принадлежит тому, кто живет на ней! Так пусть нам дадут возможность жить и работать в нашем любимом городе”…

“Дорогу молодым!”

(Кристина ХАЧАТРЯН, 19 лет, г. Шуши,  3 место)

“В ходе размышлений о своем месте в процессе решения проблем города у меня появилась следующая идея. А что, если в Шуши будет создан выборный орган “Совет молодежи” по принципу  “Совета старейшин”? Право голосовать и быть избранным в “Совет молодежи” имели бы горожане от 16-ти до 35-ти лет. В качестве поддержки  администрация изыскала бы средства в бюджете города, а также выделила бы подходящее помещение для открытия дискотеки. Заверяю, что менее чем через год молодежь города вернула бы  мэрии отданные из бюджета деньги, а дискотека осталась бы источником пополнения “Молодежного фонда”, созданного при совете. А еще я бы предложила “подарить” молодежи отрезок реки Унот в ущелье. Мы бы для начала устроили грандиозный субботник и очистили побережье от многолетнего мусора. Обустроили бы своими руками в ущелье “зону отдыха”, установив предварительно мусорные баки. Эта зона в летние месяцы становилась бы еще одним источником  пополнения “Молодежного фонда”, а также предоставила бы возможность для студентов подработать за время каникул. Со временем  “Совет молодежи”  стал бы принимать проекты от молодых  горожан и выделять из “фонда” деньги на реализацию полезных для города идей.

Если бы таким образом администрация привлекла в управление городом активную молодежь и поддержала ее инициативы, то вскоре городская власть получила бы в лице молодежи опору и реальную помощь. А город Шуши только выиграл бы от этого! А через 5-10 лет наше правительство издало бы указ о внедрении нашего опыта по всей НКР…”

Не кажется ли вам, уважаемые читатели, что в этих идеях есть здравый смысл? Может быть, руководителям Степанакерта и Шуши стоило бы прислушаться к голосу молодых людей, так любящих свои родные города?!.

С уважением, руководитель НПО “Гармония” Джульетта АРУСТАМЯН    

 

В Карабахе стартует проект по евроинтеграции

Карабахские общественные организации «Открытое общество» и «Единение» при поддержке Степанакертского ресурсного центра НПО и британской организации International Alert начали проект «Тема евроинтеграции в средствах массовой информации Карабаха».

Армения и Азербайджан являются членами Совета Европы и имеют “План действий” в рамках этого членства. Карабах не входит ни в один из этих планов. Упоминание о Карабахе ограничивается обязательством сторон мирно урегулировать конфликт. Тем не менее, вовлечение Армении и Азербайджана в европейские интеграционные процессы невозможно без Карабаха.

Опросы и интервью с экспертами показали, что в Карабахе почти не знакомы с европейскими ценностями, стандартами, перспективами сотрудничества. Более того, идея интеграции в европейское пространство негативно воспринимается частью населения, которые считают, что европейские ценности противоречат национальным императивам.

Электронная газета Karabakh-open.com провела опрос, предложив своим читателям ответить на вопрос, противоречат ли европейские ценности национальным императивам.

Более половины опрошенных положительно ответили на вопрос. Причем, наибольшее количество противников европейской интеграции относится к читателям русскоязычной версии газеты. 38% опрошенных не видит опасностей для национальных ценностей, еще 9% считает, что европейские ценности в определенной ценности противоречат национальным императивам.

Исходя из этих данных, организация «Открытое общество» решила, что есть необходимость в информировании населения Карабаха о системе европейских ценностей, политической, исторической, социально-экономической, этно-культурной структуре Европы.

Лучшим способом информирования населения являются средства массовой информации. Поэтому организация задумала разработать проект для сотрудников СМИ. НПО “Открытое общество” намерено провести серию тренингов, в ходе которых будет предложено актуализировать в СМИ тему евроинтеграции и профессионально, объективно и полноценно представлять европейскую тему населению.

Как же представляется европейская тематика в карабахских СМИ? В течение декабря 2007 года организации «Открытое общество» и «Единение» провели мониторинг наиболее популярных СМИ (Общественное телевидение, республиканская газета «Азат Арцах» и общественная газета «Демо», а также электронная газета Karabakh-Open.com). В течение месяца мы определяли количество и качество информации по европейской тематике, опубликованных в данных СМИ. (Общественное телевидение вещает 3 часа в день, республиканская газета «Азат Арцах» выходит 2 раза в неделю, общественная газета «Демо» – раз в две недели, электронная газета Karabakh-Open.com работает в онлайн режиме).

Согласно данным мониторинга, за месяц о Европе в Karabakh-open.com упоминалось 41 раз, причем, 38 раз – с нейтральным оттенком, 2 – с позитивным, 1 – с негативным, в «Демо» – 13 раз (10 раз – нейтральный оттенок, 3 – позитивный), «Азат Арцах» – 12 упоминаний (4 – нейтральных, 7 – положительных, 1 – отрицательное), Арцахское общественное телевидение – 58 (43 – нейтральное, 14 – положительное, 1 – отрицательное).

О целесообразности или вреде евроинтеграции в Karabakh-open.com говорилось 4 раза: 3 – в нейтральном ключе, 1 – в положительном, в «Демо» – 3 раза (1 – в нейтральном, 2 – в положительном), в «Азат Арцах» эта тема не упоминалась, а Арцахское общественное телевидение за месяц обратилось к ней 4 раза, и всякий раз – с позитивным оттенком.

Что касается участия европейских структур в карабахском урегулировании, то в Karabakh-open.com об этом говорилось 10 раз – нейтрально и 1 – позитивно, в «Демо» – 2 раза нейтрально , 5 раз – позитивно, 1 раз – негативно, «Азат Арцах» – 1 раз нейтрально, 3 раза позитивно и 1 раз – негативно, Арцахское общественное телевидение – 13 раз нейтрально, 5 – позитивно, 3 – негативно.

Вообще о европейских структурах Karabakh-open.com -упоминал 37 раз, «Демо» – 3 раза, «Азат Арцах» – 5, Арцахское общественное телевидение – 29. Причем, ни разу о европейских структурах не говорилось в негативном ключе.

В целом, европейская культура в Karabakh-open.com упоминалась 5 раз, в «Демо» – 3, «Азат Арцах» – 2, в эфире Арцахского общественного телевидения – 10.

В рамках проекта в начале февраля в Степанакерте состоится тренинг для представителей СМИ, на котором профессиональный тренер представит журналистам данные о европейских структурах, системе государственного строительства и т. п. Для участников тренинга будет объявлен конкурс о подготовке лучшего материала по европейский тематике с призовым фондом.

В ходе работы журналистам будет предложено создать контакты с отдельными людьми, которых заинтересовала европейская тематика. По итогам этой работы наиболее активные респонденты будут приглашены на «круглый стол».

Интеграционные процессы на Южном Кавказе обретают особую актуальность на фоне застопорившегося переговорного процесса по карабахскому урегулированию. Международные и местные эксперты называют евроинтеграцию как одну из немногочисленных сфер, в которой Армения и Азербайджан могут найти точки соприкосновения. И в этом контексте позиция Карабаха может сыграть важную роль.

——————————————————————————————-

Ценности

ПРИЗРАК ТРАФИКИНГА БРОДИТ НЕ ТОЛЬКО ПО ЕВРОПЕ

Карине САФАРЯН

БОРЬБА С ТРАФИКИНГОМ В АРМЕНИИ

Трафикинг – торговля людьми – стал во всем мире огромной и серьезной проблемой. Ежегодно все большее количество людей, чаще – женщины и дети, становятся жертвами трафикинга. В большинстве случаев, людьми торгуют в целях их сексуальной эксплуатации (43%), многих принуждают к низкооплачиваемому или нелегальному труду в сельском хозяйстве, либо в качестве прислуги в семьях (32%), подвергая сексуальным и иного рода насилиям – как внутри какой-либо страны, так и за ее пределами. Новый вид рабства как явление (несмотря на то, что проводится множество мероприятий, подписываются соответствующие законы и конвенции) с каждым днем процветает, принося заинтересованным в этом “деле” лицам довольно-таки крупную прибыль. Проблема трафикинга, к сожалению, затронула также страны Южного Кавказа – Армению, Азербайджан и Грузию. В докладе Госдепа США, опубликованном в 2006 году, в частности, говорится: “Армения вляется крупным первоисточником трафикинга женщин и девушек с целью их дальнейшей сексуальной эксплуатации (в большинстве случаев, в направлении США, ОАЭ и Турции), а в некоторой степени также транзитной страной и пунктом конечного назначения”. Согласно докладу, “осуществляющие трафикинг лица, большинство из которых женщины, доставляют жертв в Дубай, иногда через Москву. В Турцию девушек доставляют на автобусе, пересекая территорию Грузии, а доход, полученный от трафикинга, по сравнению с прошлым годом резко возрос”. В докладе Госдепа США также отмечается, что правительство Армении не обеспечивает минимальные стандарты, направленные на устранение трафикинга, хотя и работает в этом направлении. “Уже второй год, как Армения находится в особо контролируемом списке второй группы рейтинга стран по этому показателю…”. Проблема трафикинга впервые была изучена в Армении в начале третьего тысячелетия. В 2002 году по решению правительства была создана межведомственная комиссия, занимающаяся проблемами трафикинга. В августе 2003 года в Уголовный кодекс Армении был внесен пункт о том, что трафикинг – уголовно наказуемое деяние. В борьбе против “белого рабства” властям Армении содействует Совет Европы, ООН, ОБСЕ, а также общественные структуры и различные государственные ведомства.

РОЛЬ КОНВЕНЦИИ СЕ ПО БОРЬБЕ С ТРАФИКИНГОМ

Торговля людьми представляет собой современную форму работорговли. Люди рассматриваются как предмет купли-продажи. Жертвами торговли часто становятся молодые люди, иногда дети, стремящиеся обеспечить себе хотя бы скудное существование, но в результате вымогательства их жизнь разрушается. Главная забота Советы Европы состоит в том, чтобы гарантировать и защитить права людей, независимо от их пола, расы, происхождения, вероисповедания. Совет Европы ведет активную борьбу с торговлей людьми с конца 80-ых годов. Будучи мировым феноменом, торговля людьми происходит как на национальном, так и на транснациональном уровнях. Очень часто она связана с организованной преступностью, для которой она  – одно из наиболее прибыльных направлений, и поэтому бороться с торговлей людьми в Европе следует столь же активно, как с незаконным оборотом наркотиков и отмыванием денег. Торговля людьми является третьей по доходности областью незконной деятельности после торговли оружием и наркотиками.

Принятая Советом Европы Конвенция по борьбе с трафикингом, к которой присоединилась Армения, является всеохватывающим договором, направленным на предупреждение торговли людьми, защиту прав жертв трафикинга, преследование и наказание лиц, занимающихся торговлей людьми. В Конвенции Совета Европы торговля людьми определяется следующим образом: “Это действия, состоящие в вербовке, перевозке, размещении или приеме лиц” путем “угрозы силы или использования силы или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или использования уязвимого положения либо путем выплат или получения вознаграждения либо преимуществ для достижения согласия лица, имеющего власть над другим лицом”.

“Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию занятия проституцией других лиц или другие формы сексуальной экплуатации, насильственного труда или услуг, рабства или аналогичной рабству практики, подневольного труда или изъятия органов”.

Жертва определяется как любое лицо, которое становится предметом торговли путем использования какого-либо из средств, упомянутых в Конвенции. При этом не имеет значения, имеется ли согласие жертвы эксплуатации, если было использовано любое из средств, перечисленных в определении (принуждение, мошенничество, обман…).

С ЦЕЛЬЮ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ТРАФИКИНГА В КАРАБАХЕ

Торговля людьми принимает разнообразные формы, охватывает многие сферы и имеет серьезные последствия для многих областей жизни общества. Для того, чтобы профилактические меры по борьбе с торговлей людьми были эффективными и учитывали саму природу этого явления, они должны быть скоординированы. Поэтому на национальном уровне необходимо координировать усилия различных органов, ответственных за предупреждение торговли людьми и за борьбу с этим явлением.

Среди основных мер по предупреждению торговли людьми – информационно-просветительская работа, а также образовательные кампании для лиц, которые могут стать жертвами такой торговли, и меры, направленные на то, чтобы отбить охоту у “потребителей”. В числе мер, необходимых для профилактики торговли людьми, следует отметить контроль на границах и меры по обеспечению действительности проездных документов или документов, удостоверяющих личность. Большую роль в предупреждении торговли людьми и защите лиц призвано сыграть и гражданское общество.

С ноября-декабря прошлого года в Степанакерте в рамках проекта по превенции трафикинга при поддержке Офиса Верховного комиссара по правам человека ООН, координатором нагорно-карабахской инициативной группы по защите прав человека Юлией Абрамян был проведен ряд семинаров по предотвращению траффикинга. В работе семинаров приняли участие студенты, школьники, представители НПО НКР. В ходе обсуждений говорилось о необходимости координации деятельности общественных организаций, правительственных структур и правоохранительных органов, а также активной информационной поддержке со стороны СМИ – с целью предотвращения угрозы трафикинга.

Стоит отметить, что превенция трафикинга также предполагает проведение разъяснительной работы среди молодежи, в частности, девушек и молодых женщин. Это и является одной из основных задач нагорно-карабахской инициативной группы по защите прав человека.

Как таковой проблемы трафикинга в Карабахе нет. Правда, поговаривают, что год или два назад неизвестные лица предлагали высокооплачиваемую работу за рубежом, сначала предлагая сдать паспорта и т. д. Но их попытки завлечь людей в ловушку не увенчались упехом, и очень скоро их и след простыл…

Мотив тех, кто попадается в сети поставщиков живого товара, всегда один – надежда устроиться на высокооплачиваемую работу. Однако главная ошибка, которую допускают те, кто собрался на работу за кордон – это излишняя доверчивость и недостаточная информированность. Следует помнить одно – не всегда, а точнее, очень редко жертвам трафикинга удается возвратиться на родину, к прежней жизни…

“Блудница – глубокая пропасть…”

Может ли кто взять себе огонь в пазуху, чтобы не прогорело платье его?

Притч. 6:27

Наша маленькая страна, наверно, одна из тех немногих точек во Вселенной, где существует еще понятие о нравственности, порядочности, морали.

Бурным потоком  хаоса не смыты еще грани порока и святости. Они еще есть – и это вселяет надежду! Ведь “доброе имя лучше большого богатства, и добрая слава лучше серебра и золота”. Однако, видя все, что происходит в мире, мы не можем не побеспокоиться о добром имени нашего народа, о будущем наших детей – тем более что и в нашу жизнь подкрадывается великое зло…

Итак, проституция – зло, существующее чуть ли не с возникновением рода человеческого. Определение проституции как одной из древнейших профессий остроумно, но не выдерживает критики, поскольку общество всегда признавало этот вид деятельности вредным и стремилось его искоренить. Обычно проституток обвиняют в распространении венерических заболеваний, разрушении семей и в связях с криминальными структурами. Исторический опыт показывает, что учет, денежные штрафы, тюремная изоляция или даже смертная казнь не в состоянии прекратить это социальное зло. Согласно Новому Завету, Иисус Христос остановил казнь блудницы (ныне святой Марии Магдалены), воскликнув: “Кто сам без греха, пусть первым бросит в нее камень”. Участники этой библейской сцены смутились и отказались от наказания. Одно дело – осознать корни порока, и совсем другое – найти эффективные способы для борьбы с ними.

Сейчас не принято говорить о нравственности и морали, а надо бы! Пока мы молчим, молодежь наша восхищается “непристойными фильмами”, компьютерной порнографией, которые проникают в душу ребенка и подростков – ведь именно они, в  первую очередь, становятся жертвами того разврата, грязи и беспредела, которые до краев заполнили многие Интернет-сайты…

Невозможно изолировать человека, формирующегося подростка, от пошлости и грязи, которыми кишит наш мир. Разве возможно запретить или заставить проститутку бросить свое ремесло, к какой бы категории она себя ни относила?! Или уберечь подростков от ежеминутных жизненных “соблазнов”? Человек, если должен принять что-либо, то – доброе, чистое, святое. А для этого он должен знать и об  обратной стороне медали.

Неважно, как называют женщину “легкого поведения”- блудницами, проститутками, “ночными бабочками”, “жрицами любви”, развратницами… “Блудница – глубокая пропасть, темный кладезь. И хотя уста ее – мед, а речи мягче елея, но последствия  от нее горьки как полынь, и пути ее непостоянны”…

Благотворительное  общество 
“Добрый самаритянин” 

——————————————————————————————-

Жениться за 1000 долларов

Каринэ ОГАНЯН

С маленькой долей правды можно пошутить, что досужий вопрос “жениться или не жениться” теперь уже мало волнует холостяков в Карабахе. Конечно, жениться – ведь теперь за это правительство выдает 300 000 драмов, а эта сумма равнозначна 1000 долларам США! Причем, после соответствующего закона, который вступил в силу 1 января 2008 года, количество зарегистрированных браков в Карабахе резко возросло. После Нового года прошло пока дней 20, а в столичном отделе регистрации браков уже было зарегистрировано около 120 браков – рекордное количество для Карабаха по сравнению с тем же периодом прошлого года! По статистике, ежедневно в ЗАГС поступает в среднем 20-25 заявлений о заключении брака. Причем многие молодожены и не скрывают, что, услышав о будущем “указе 300 000”, они играли свадьбы в прошлом году, но откладывали процесс регистрации на начало 2008 года. Кому помешают лишние 1000 долларов?..

Об этой сумме для молодоженов, а также о повышении пособий по уходу за детьми говорил президент НКР Бако Саакян еще в ходе своей предвыборной компании летом прошлого года. Цель такой программы – стимулирование рождаемости и стимулирование браков вообще. Ведь только почувствовав заботу государства, молодежь будет связывать свое будущее именно с этим государством…

“Я не хотел бы жить в другом месте. Потому что здесь – моя Родина. И потому что здесь уже есть все условия для нормальной жизни. У нас уже есть мальчик, и его будущее мы видим только здесь”, – говорит 24-летний Егор АВАКЯН, которого мы встретили как раз во время регистрации его брака в ЗАГСе.

А вот Мария АТАДЖАНЯН вышла замуж два года назад, и зарегистрировала свой брак в день свадьбы. “Конечно, не жалею о том, что пошли в ЗАГС  тогда и не получили эти 300 000. Я считаю, что все – и регистрация, и венчание – должно проходить в день свадьбы”.

С молодыми жителями Карабаха мы говорили не только на тему “жениться или нет”, но и о том, стоит уезжать отсюда или лучше все-таки жить в Карабахе?

Мария Атаджанян говорит, что в ее молодой семье никогда не было мыслей переезжать из Карабаха: “Родные все здесь живут, да и в Карабахе за последние лет пять уже появились все возможности, которые есть в других городах. Открылось множество развлекательных заведений, кафе и ресторанов, оздоровительных комплексов, клубов разных. Вообще, изменился стиль жизни. Появилось много хороших магазинов – и если раньше нам приходилось уезжать за покупками в Ереван, например, то сейчас абсолютно все можно здесь приобрести. Да и для детей здесь есть перспективы… Единственная проблема может быть связана с финансами, но и в этом плане создаются возможности. Вот в этом году с радостью услышала о том, что принимается закон об ипотечном кредитовании…”

У молодого менеджера одной из степанакертских частных фирм Арена БАГДАСАРЯНА пока нет планов уезжать из Карабаха, но он не прочь попробовать себя в другом городе: “Я не люблю маленькие города. Большой город – это большие возможности. Если у тебя есть ум, хватка и желание, то в большом городе можно многого добиться. И думаю, если вдруг появится возможность уехать в Ереван и там трудоустроиться, то поеду. Дальше Армении – нет, но и ограничивать себя только Карабахом, думаю, не стоит…”

А вот 19-летняя студентка Лия ТАВАДЯН не представляет своей жизни без Степанакерта: “Здесь очень красиво и очень спокойно. Самое главное – это абсолютно некриминальное место. Хочешь, гуляй одна по ночному городу – ничего не стрясется. Вообще, в больших городах борьба “выживает сильнейший” явная, а здесь это не так ярко выражено. И я уверена, что именно здесь добьюсь всего, чего хочу. И даже появись вдруг хорошие “заморские женихи” – не уеду отсюда!..”

Небольшой опрос среди молодых карабахцев выявил: плохо то, что 1 – нет дискотек, 2 – нет катка для фигурного катания, 3 – нет аэропорта. А хорошего называлось много – от появления в городе караоке-баров до наличия многочисленных такси-сервисов. Ну и, конечно, не забыли про те 300 000 для новобрачных!.. Впрочем, неизменно добавляя при этом, что деньги в этом деле – не главное. Важнее – любовь! А ее найти в Карабахе – также сложно, как и во всех уголках земного шара…

——————————————————————————————-

А есть ли он?

Ник ВАГНЕР

«В последнее время правительство НКР осуществляет программу реформ, направленную на улучшение и развитие процесса обучения и образования. Реформы также направлены на создание оптимальных условий для обучения молодых специалистов. Они призваны способствовать установлению  демократических принципов в сфере образования и широкому применению общепринятых методов руководства». (www.nkr.am)

Статья, недавно помещенная на сайте Karabakh-Open  (24 декабря 2007), цитирует ректора Арцахского государственного университета Гамлета Григоряна: «среди достижений за минувший год можно назвать проведение научной конференции, сотрудничество с частными вузами, приобретение оборудования и т. д.» Он также посетовал, что в университете никто не пользуется Интернетом, ему это стало ясно, когда он отключил Интернет и не услышал ни малейших нареканий. От библиотеки, по словам ректора, тоже мало проку. (www.karabakh-open.com)

В статье, озаглавленной “Деньги есть, но нет специалистов», приводится также критика преподавательского состава: “Похвалив за достижения, ректор сделал критические замечания в адрес преподавателей. Однако неясно, кто виноват в плохой работе преподавательского состава и кому ректор жалуется…”

Пожалуй, многие заинтересуются ректором Арцахского государственного университета в свете роли, отводимой университетам в 21-м столетии.

Поиск во Всемирной Сети через Google от 5-го января 2008 принес следующую информацию:

1. Согласно ссылке «Наука и Образование» на сайте правительства НКР, в «…в НКР функционирует одно государственное высшее учебное заведение и 11 коммерческих вузов, в том числе университет «Месроп Маштоц», которые готовят необходимых республике специалистов различного профиля…»

В этом официальном документе говорится также, что «недостаточное материально-техническое обеспечение вузов отрицательно сказывается на организации учебно-образовательного процесса. Болезненно ощущается нехватка наглядных пособий, дидактических материалов, лабораторного оборудования, современных технических средств обучения, компьютеров и прочего оборудования. (www.nkr.am … а для дополнительной информации смотрите также http://www.karabakh-оpen.com)

2. В документе на веб-сайте Американского Университета Армении (www.aua.am) приводится число абитуриентов АУА за период с 2001 по 2005 год. Арцахский госуниверситет занимает 19-е место из 32-х, выставив там 12 абитуриентов. Впечатляет, но не могло ли быть их  больше? Как мне сообщили из Американского университета Армении, для поступления в учебном 2005-2006 году двое студентов из АрГУ обращались в Американский институт Армении, и только один был допущен к экзаменам. На 2007-2008 учебный год не было никаких претендентов.

3. Премьер-министр НКР Ара Арутюнян считает, что нехватка специалистов ощущается во всех сферах. Об этом сообщает выпуск Karabakh-Open от 5 января 2008: «Нам нужно побольше людей, особенно специалистов».

4. Арцахский госуниверситет представлен во многих списках веб-сайтов:

http://www.arsu.nk.am является официальным сайтом Арцахского госуниверситета в Карабахе, а в Армении его данные можно найти по ссылке  http://www.armenialinks.com.

-Карабах-Телеком (www.karabakhtelecom.com) дает нижеследующую ссылку на сайт Арцахского государственного университета – http://www.arsu.nk.am.

– Другой веб-сайт – AmFlorist.com – тоже представляет ссылку  на сайт Арцахского государственного университета  как http://www.arsu.nk.am.  Здесь же упоминается, что 26 июля 2006 АрГУ занесен в список армянских университетов.

– Веб-сайт Braintrack University Index’s заявляет, что они представляют самые полные в мире списки из области образования. Вторым номером в разделе «Армения» в их списке идет Арцахский государственный университет. (www.braintrack.com)

– Веб-сайт The Top Hayastan отмечает, что Арцахский госуниверситет находится в Степанакерте и дает ту же ссылку – http://www.arsu.nk.am.

Каждый из упомянутых сайтов выполняет ценную функцию по информированию заинтересованных лиц – студентов, родителей, представителей других университетов, представителей правительств – о тех или иных учебных заведениях, в том числе и об Арцахском госуниверситете. Но увы! Все ссылки на него из упомянутых сайтов – включая и официальный сайт самого Арцахского госуниверситета – показывают одну и ту же табличку (вот-те на!): “…Если вы видите эту табличку вместо сайта, который вы  ожидали увидеть, обращайтесь к администратору этого сайта по адресу”… (и опять дается безответный http://www.arsu.nk.am).

В статье на Karabakh-Open говорится: “На недавнем открытом заседании ректората ректор Арцахского госуниверситета Гамлет Григорян гордо заявил, что университет располагает достаточными средствами для обеспечения процесса обучения». Однако, в чем цель Арцахского госуниверситета? Зачем вообще существуют университеты?

Университет призван обучать студентов различным дисциплинам.  В результате, образование должно быть практическим, чтоб быть эффективным. Забивая мозги студентов информацией – без соотнесения ее с изученным в школе и с увиденным в жизни – можно пустить под откос истинные цели образования, заявленные на официальном  сайте НКР и в комментариях премьер-министра Арутюняна.

Потому-то, чтоб у студентов была возможность обучаться  практически нужным вещам в обстановке, где ценится способность мыслить, а затем закончить университет и найти свое место в жизни, нужна программа обучения, которая приведет к поиску, сотрудничеству с другими студентами и преподавателями, чтобы найти приемлемое для всех решение и таким образом стать специалистами, о которых говорили премьер-министр Арутюнян и министр образования Владик Хачатрян в выпуске Karabakh-Open от 26 декабря 2007 года.

Отказ студентам и их преподавателям в доступе к Интернету кажется незрелым и не сообразуется с ролью, отводимой университетам или иным учебным заведениям в обществе. Намек на закрытие библиотеки АрГУ смахивает на раскладывание костра из книг. Университеты вроде Ереванского госуниверситета, Американского Университета Армении, Оксфорда, Гарварда, Сорбонны, университета Токио, университета Калифорнии и многие другие предоставляют свои библиотеки для взращивания будущих специалистов. А вот в Карабахе…

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s