№ 3 / 30 апрель


Жизнь взаперти или o том, что мы увидели в «зеркале общества»…

Уинстон Черчилль называл тюрьму «зеркалом общества». Наверное, для юридически непризнанных республик состояние пенитенциарных учреждений и положение с соблюдением прав заключенных обретает особую значимость в плане подтверждения мировой общественности своей приверженности демократическим ценностям и обеспечения прав человека.

Действующая с октября 2002 года в Степанакерте неправительственная правозащитная оранизация «Центр Гражданских Инициатив» (ЦГИ), получив от властей разрешение на посещение пенитенциарных учреждений республики, уже более года проводит мониторинг Следственного изолятора (СИЗО) и Отдела исполнения уголовных наказаний при Полиции НКР (ОИУН) (до 2004 года отдел назывался Исправительно-трудовым учреждением  N1  МВД). По словам директора ЦГИ Альберта Восканяна, это практически является первым подобного рода опытом в Нагорном Карабахе.

“Работа, которую мы проводим на добровольных началах, не только способствует улучшению условий содержания заключенных, но и содействует созданию в целом в республике открытого общества. После анализа полученной информации ЦГИ готовит отчет, который представляется соответствующим государственным структурам НКР и ряду международных и правозащитных организаций, в частности, Совету Европы, Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека, ОБСЕ, МККК, Международной тюремной реформе (PRI), Международной амнистии, Международному комитету против пыток и др. Наша работа нашла отклик с их стороны – Совет Европы, к примеру, изъявил желание быть постоянно в курсе деятельности ЦГИ”, – отметил Альберт Восканян.

В результате мониторинга ЦГИ пришел к выводу, что морально-психологическое и физическое состояние лиц, содержащихся под стражей, соблюдение их прав, санитарно-гигиенические условия камер (общежитий), организация медицинского обслуживания, питания, досуга и т. д. в целом находятся на должном уровне. «Мы беседовали с находящимися в СИЗО женщинами, несовершеннолетними, людьми пожилого возраста, представителями сексуальных меньшинств и убедились, что условия их содержания соответствуют нормам. Во время мониторинга нами сделаны фотоснимки для создания стенда с целью ознакомления общественности с условиями в пенитенциарных учреждениях республики», – говорит Альберт Восканян.

Отдел исполнения уголовных наказаний при Полиции НКР (ОИУН), расположенный за чертой города Шуши,  действует с 1995 года на базе местной тюрьмы (дата постройки – 1869 год). С 2004 года в ОИУН к действующим 4 режимам – общему, усиленному, особому и тюремному – прибавился строгий режим, где на момент последнего мониторинга содержалось 12 человек.

Вместимость учреждения – 350 человек. На сегодня здесь отбывают срок 63 осужденных. По своей этнической принадлежности содержащиеся под стражей в основном армяне. Несовершеннолетних и женщин нет.

Автор этих строк имел возможность встретиться с осужденными и поговорить с ними об их непростом житье-бытье.

«Вот вы приходите и уходите, а нам сидеть не один год. Сможете ли вы нам конкретно помочь, насколько широки ваши полномочия?» – спрашивает молодой заключенный.

В целом будучи довольными условиями содержания, заключенные, особенно те, кому предстоит отбывать длительный срок, жаловались на бетонные полы – первейший враг человеческих почек и источник ревматизма. Администрация учреждения и правозащитники надеются найти средства на приобретение линолеума.

Посетить бывшего министра обороны Самвела Бабаяна и других обвиненных по делу «22 марта» (покушение на президента республики в марте 2000 года) не удалось.  Однако по утверждению администрации ОИУН, состояние их нормальное, осужденных регулярно посещают представители МККК, они получают передачи, имеют возможность свиданий с родственниками. Кстати, ЦГИ, который пока не имеет доступа во все режимы, в нынешнем году надеется получить разрешение и на это.

В ОИУН имеются 2 комнаты для посетителей – для коротких свиданий и длительных. Перегородок из оргстекла в них нет. Продолжительность свиданий от 2 часов до 3 дней. Содержащимся, к примеру, в особом режиме, ежегодно предоставляется 6 краткосрочных и 3 длительных свидания. Однако 30% от общего числа заключенных в ОИУН посетителей не имеют. Адвокат может встречаться со своим подзащитным практически каждый день. Встреча с адвокатом происходит наедине, без присутствия посторонних лиц.

В ОИУН имеются 4 производственных помещения. Сформированы 2 отряда для ведения хозяйственных работ. Около 40% заключенных привлекаются к внутренним (хозяйственным) работам – пекут хлеб, возделывают огородные участки, пасут овец, работают в прачечной, столовой, столярничают, плотничают и т.д. Работы, направленные на поддержание жизнедеятельности ОИУН, не оплачиваются. В то же время, как отмечают в администрации учреждения, активное участие в хозяйственных работах и хорошее поведение влияют на досрочное освобождение заключенных.

Одним из  достижений ОИУН можно считать отсутствие на окнах жалюзей. С февраля нынешнего года они сняты с окон камер всех режимов. Дневной свет поступает в достаточном количестве – критерием для определения этого служит возможность свободно читать книгу без искусственного освещения на расстоянии 1 метра от окна. На каждого заключенного приходится по 2 одеяла. Состояние постельного белья, одеял, матрасов, полотенец вполне нормальное. Примечательно, что в карабахских пенитенциарных учреждениях отсутствует специфический запах, присущий многим тюрьмам.

«Жалоб со стороны заключенных на неадекватное соблюдение норм гигиены нет. Они обеспечены необходимыми средствами гигиены (мылом, зубной пастой, туалетной бумагой и т.д.). Раз в неделю заключенные пользуются баней, где имеется 4 душа», – говорят нам в администрации учреждения.

Внешний вид заключенных в целом нормальный, признаков болезни или истощения нет. Все заключенные одеты в спецформу. Раз в год с целью предотвращения распространения вшей при помощи специального оборудования проводится дезинфекция.

За счет внутренних ресурсов периодически производится текущий ремонт помещений. Температура в общежитиях – в среднем около 18 градусов тепла. Зимой тепло поддерживается при помощи небольших печей.

Пожалуй, самое интересное в ОИУН – это избыток хлеба (согласно общепринятым нормам, на одного заключенного предусмотрено 650 граммов хлеба в сутки).

«В какой еще тюрьме мира встретишь такое?” – с гордостью  спрашивают в администрации тюрьмы, утверждая (что, впрочем, подтверждают и заключенные), что хлеба всегда вдосталь (конечно, во многом и за счет посылок из дому).

Мясо включается в меню 12 раз в месяц. Выдается также парное молоко. Разрешенный предельный вес ежемесячных передач из-за пределов ОИУН – 50 килограммов. Посылки получает 70% заключенных.

В ОИУН действуют 2 медпункта и 1 санчасть, рассчитанная на 5 человек. В штате учреждения нет врача, заключенных обслуживает фельдшер. При поступлении в учреждение медперсонал изучает личные медицинские карточки осужденных. Последние осматриваются на предмет зараженности туберкулезом и СПИДом.

«В день проводится по 8-10 медицинских проверок. В случае необходимости на месте оказывается первая медицинская помощь. Раз в год проводятся противотуберкулезные проверки путем флюорографии», – говорит медсестра учреждения.

Больные обслуживаются поликлиникой системы Полиции Нагорного Карабаха. Наркоманы лечатся принудительно, в ОИУН им категорически запрещается употреблять наркотические средства. Психолог ЦГИ продолжает работать с контингентом заключенных, нуждающихся в психологической реабилитации.

На момент посещения ОИУН тяжелобольных и заключенных,  прибегающих к самоувечью (членовредительству), не имелось. Последний случай смерти в ОИУН был зафиксирован в 1997 году (по причине болезни).

В ОИУН имеется комната с телевизором, библиотека из 1000 книг – произведений самых различных жанров на армянском, русском и английском языках. В вопросе обеспечения пенучреждений литературой существенную роль сыграл ЦГИ, члены которого на волонтёрских началах собрали для пенитенциарных учреждений республики в общей сложности более 500 книг с произведениями различных жанров. Не без учета рекомендаций ЦГИ в общежитиях наряду с перечнем обязанностей заключенных вывесили и перечень их прав.

Уголок священника – это, пожалуй, новшество для карабахских пенитенциарных учреждений. С заключенными общается священнослужитель Арцахской епархии Армянской Апостольской Церкви.

Деликатный момент в любом пенитенциарном учреждении – сексуальные меньшинства. На момент посещения под стражей в ОИУН находились 3 гомосексуалиста. Они содержатся в общежитиях вместе с другими заключенными и находятся под контролем администрации. Последняя старается максимально ограничить общение этой категории с другими заключенными. Представители администрации, а также сами гомосексуалисты утверждают, что проблем в связи с «жертвами» сексуального насилия в учреждении нет.

«Учитывая менталитет карабахцев и их неприятие лиц с нетрадиционной сексуальной ориентацией, такое отношение к последним можно причислить к достижениям», – считает директор ЦГИ Альберт Восканян.

Заключенные имеют возможность обжалования наказания. Случаи обжалования регистрируются и рассматриваются.

«К применению специальных ограничивающих средств – дубинок, наручников, смирительных рубашек – персонал учреждения, как правило, не прибегает. За нарушение правил внутреннего распорядка заключенные наказываются в административном порядке – лишением очередного свидания, помещением в карцер и т.д.», – заверяют нас в администрации ОИУН.

Примерно такая же картина в Следственном изоляторе, расположенном в городе Степанакерте. Чтобы не повторяться, отметим лишь некоторые особенности.

Вместимость учреждения – до 200 человек. На момент посещения СИЗО, по реестру и фактически, там содержалось около 80 человек, в том числе 1 женщина и 3 несовершеннолетних.

На хозработы определяется 7% от общего количества содержащихся под стражей с их согласия  (3 повара, 1 дезинфектор, 1 парикмахер, 2 уборщика, 1 банщик).

Приём пищи в следственном изоляторе в отличие от ОИУН происходит непосредственно в камерах, питьевая вода здесь имеется постоянно. Скоропортящиеся продукты, присылаемые родственниками, можно хранить в холодильной установке. Посылки и передачи (до 50 кг в месяц) регулярно получают 90% от общего числа содержащихся под стражей. 10% задержанных не имеют посетителей в связи с отдалённостью места жительства родственников. По утверждению представителей администрации СИЗО, предусматриваются дополнительные средства для улучшения питания арестантов.

Задержанные имеют возможность писать и посылать письма, обращения или жалобы Президенту, прокурору, судам, юристам или родственникам. Решение о передаче писем принимается администрацией СИЗО, перехваченная корреспонденция хранится в делах задержанных.

Арестантам разрешается пользоваться переносными радиоприемниками.

Кроме представителей МККК и ЦГИ,  пенитенциарные учреждения Нагорного Карабаха иногда посещают  иностранные правозащитники, в том числе – азербайджанские.

В частности, в прошлом году в СИЗО и ИТУ-1 побывал бакинский правозащитник  Эльдар Зейналов, принимавший участие в  региональном семинаре по пенитенциарным учреждениям, организованном в Степанакерте Центром  гражданских инициатив при поддержке Верховного Комиссара ООН по правам человека и  Международной Амнистии в апреле 2003 года. Семинар фактически носил международный характер, так как  в ее работе принимали участие представители различных стран Кавказа и международных организаций. Э.Зейналов сравнил камеры в местах лишения свободы НК с «небольшими студенческими общежитиями».

А в Отчете Миссии по правам человека в Нагорном Карабахе Международной федерации по правам человека за апрель 2003 года пенитенциарная система Нагорного Карабаха называется «образцовой» (пункт 5-й отчета).

«Условия в тюрьмах кажутся вполне приемлемыми, даже в сравнении с западными стандартами. Комнаты достаточно просторны, имеется много свободных кроватей и камер. Во всех камерах освещение естественное. Заключенные имеют доступ к книгам и газетам. Действует клуб, который организует проведение досуга. Рабочие зоны в хорошем состоянии, но туалеты требуют улучшения. Медицинский уход в тюрьме улучшился. Количество продуктов приемлемое. В общем, система кажется oбразцовой», – отмечается в отчете.

Центр гражданских инициатив выступает за передачу пенучреждений НКР из ведомства Полиции в ведомство Министерства юстиции республики, считая, что это будет содействовать скорейшему достижению международных стандартов в указанной сфере, более эффективному и комплексному решению существующих в пенитенциарной системе проблем. ЦГИ приветствует отмену с августа прошлого года на территории НКР смертной казни как исключительной меры наказания и замену ее пожизненным тюремным заключением.

«В то же время следует признать, что предстоит еще большая работа для приведения пенитенциарных учреждений Нагорного Карабаха в соответствие с международными стандартами. Центром гражданских инициатив предложен ряд рекомендаций, направленных на устранение имеющихся недостатков», – говорит А. Восканян.

У ЦГИ, по утверждению Альберта Восканяна, много идей по повышению правовой грамотности заключённых, освоения ими специальностей во время отбывания срока наказания. Для их осуществления руководство организации налаживает связи с соответствующими фондами.

Ашот БЕГЛАРЯН

Чего хотят от Кочаряна?
Акция «Баграмян-13» оказалась для властей западней

Политическая жизнь Армении вот уже две недели находится под диктатом событий 13 апреля на ереванской улице Баграмян, где полиция разогнала митинг оппозиции. Явно неожиданный для властей факт стремительной реанимации оппозиционного движения резко осложнил внутриполитическую ситуацию в стране. Расчеты оказались неверными: применение со стороны властей силы против демонстрантов только стимулировало движение за смену власти.

Действительно, есть что-то искусственное в процессах прошедших двух недель. Казалось, что «разгромленная» и разогнанная группа оппозиционных лидеров должна была искать спасения в бегстве, спасаясь от арестов. Действия большинства из них в первые два дня свидетельствовали именно о подобном психологическом настрое в лагере оппозиции.

Однако мгновенное появление Степана Демирчяна на пресс-конференции и проявленный им решительный настрой стали свидетельством победы иного настроя в рядах оппозиции. Демирчян заявил о своем бескомпромиссном настрое и о том, что «воля народа не сломлена». Более того, он заявил о невозможности диалога с властями до тех пор, пока не будут наказаны виновники разгона демонстрации 13 апреля и фальсификаторы выборов прошлого года. События ночи 12 апреля были квалифицированы им в качестве «военной операции против народа».

Подобная позиция Демирчяна быстро восстановила ряды лидеров оппозиции. Один за другим на пресс-конференции начали выходить лидеры партии «Республика» и «Национальное Единство», восстановились партийные офисы, деятельность которых была парализована в ночь разгона. И уже на 16 апреля был назначен новый митинг. Все вернулось на круги своя, но в условиях, крайне неблагоприятных для президента Кочаряна и поддерживающей его коалиции.

Оппозиционная пресса обрушила шквал критики в адрес Роберта Кочаряна. Он был обвинен не только в «организации специальной полицейской акции против народа», но даже в привлечении сил из Карабаха для подавления акций оппозиции. Напор прессы усилился на фоне заявления госдепа США и резкой оценки Генсека Евросовета, предупредившего об угрозе демократии в Армении. В центре критики оказались не только президент и полиция, но и парламентская коалиция. Положение последней вообще оказалось сложным.

Уже на следующий день после разгона митинга полицией председатель ассоциации армянских политологов Амаяк Оганесян назвал “ответственным за происшедшее” именно коалицию. Свою точку зрения он подкрепил тем, что 12 апреля коалиция сорвала очередную сессию парламента, тем самым стимулировав напряженность в стране. Более того, обвинен был председатель Национального Собрания Артур Багдасарян, которому приписалась сопричастность к действиям «красных беретов», дислоцировавшихся на территории НС.

Как стало ясно в последующие дни, тенденция определить коалицию в качестве главного виновного стала превалировать в позициях многих политических сил. Такое мнение высказал и депутат Гурген Арсенянц. Проблема срыва сессии вызвала даже международный интерес: председатель ПАСЕ П. Шидер затребовал от Артура Багдасаряна информацию об обстоятельствах срыва очередной сессии парламента Армении 12 апреля. Идея необходимости роспуска парламента  в дискуссиях стала одной из главных.

Ясно, что власти и политические силы страны почувствовали необходимость принятия мер для снижения конфронтации. Коалиция обратилась к оппозиции с предложением о переговорах по четырем пунктам. Бурную публичную активность проявил и сам президент Кочарян.

В многочисленных телевыступлениях он обвинил лидеров оппозиции в том, что те используют народ в корыстных целях. Он охарактеризовал оппозицию как “агрессивное меньшинство”, а ее действия назвал «революцией пузырей». Президент Кочарян заявил, что положение в стране стабильное, и все происходящее касается исключительно одной маленькой площадки.

Снова были озвучены тезисы о недопустимости нарушения закона при проведении митингов и шествий. Стало ясным, что Кочарян не склонен мириться с планами «осады власти» и предупреждает о тщетности подобных методов борьбы. Он заявил о том, что народ должен узреть в действиях оппозиции главное — «что это не его борьба». Президент Армении заявил, что мог бы и сам созвать митинг своих сторонников, но считает неверным сдерживать одну часть народа усилиями другой его части.

Заявления заявлениями, но события 13 апреля радикально изменили ритм внутриполитических событий в стране. И уже спустя неделю в лагере власти и в обществе начались серьезные процессы. 20 апреля премьер Андраник Маркарян, лидер Республиканской партии, выступил с заявлением о том, что если президент Кочарян отправит правительство в отставку, то его партия перейдет в оппозицию. Он заявил, что никаких причин для отставки правительства не видит, а делать это ради амбиций оппозиции нет необходимости.

Сделанное на следующий день заявление президента Кочаряна о том, что ни роспуска парламента, ни смены правительства он не намечает, свидетельствовало о встревоженности Кочаряна заявлением премьера. Президент сказал, что никогда еще провластная коалиция не была столь сплоченной и единой.

Однако выступления самих депутатов-членов коалиции говорят о наличии большой тревоги в этой среде. На пресс-конференции 23 апреля спикер парламента Артур Багдасарян дал совершенно иную оценку происходящему в Армении, заявив, что без прямого диалога властей и оппозиции невозможно вывести страну в лоно конструктивного развития. А. Багдасарян оценил указанное выше заявление премьера как «прагматичное»,  отметив в свою очередь, что считает неправильным роспуск парламента, поскольку такой шаг стал бы началом процесса отстранения президента от власти.

О необходимости радикальных шагов в деле урегулирования ситуации сказал и представитель партии Дашнакцутюн, вице-спикер парламента Ваан Ованнисян.

Таким образом, мнения президента Кочаряна и поддерживающей его коалиции касательно степени серьезности ситуации резко разнятся. Единство существует только в одном вопросе – требования оппозиции об отставке президента неприемлемы.

Ритм внутриполитических процессов начал меняться и в среде внепарламентских политических сил. Здесь в центр внимания вышла активность Армена Дарбиняна, бывшего премьера, председателя партии «Достойное будущее». А. Дарбинян выступил с последовательной позицией о необходимости роспуска парламента и проведения новых выборов. Хотя эту позицию начали высказывать многие силы, деятельность Дарбиняна начинает вызывать особый интерес.

В эти дни наблюдатели все чаще высказываются по проблеме необходимости выхода на арену новых политических фигур. Такая проблема, действительно, кажется актуальной на фоне резкого неприятия обществом лидеров нынешней оппозиции и полной девальвации имиджа властвующих политиков. В активизации Армена Дарбиняна многие усматривают возникновение одной из таких новых фигур.

Пример А. Дарбиняна заражает и других. Активизировались лидеры партий, которые на прошедших парламентских выборах не набрали необходимого количества голосов и не прошли в парламент. Все они проповедуют идею виновности парламентской коалиции в событиях 13 апреля и необходимости новых парламентских выборов.

Так или иначе, политическая система Армении сдвинулась с места. Выдвинутые с двух сторон лозунги о «защите конституционного строя» и «восстановлении конституционных порядков» сжимают в тиски политические возможности, пасуя перед эффективностью силовых методов. Оппозиция расширяет планы натиска на президента путем увеличения количества вовлекаемого в противостояние народа, а власть грозится жестко пресекать антиправные действия. Непрекращающиеся аресты, а еще более, избиение в центре Еревана одного из активных политиков – Ашота Манучаряна – только усилили напряженность.

Вынашиваемые оппозицией планы вызывают тревогу. Неслучайно на указанной пресс-конференции 23 апреля председатель парламента Артур Багдасарян обратился к оппозиции с призывом сесть за круглый стол 26 апреля, согласившись даже обсуждать аргументы о проведении референдума доверия президенту. Срок этот был неслучайным, поскольку на 27 апреля оппозицией был назначен очередной митинг.

Оппозиционная пресса заранее распространила информацию о том, что в этот день планируется акция блокирования президентского дворца. В этот период президент Кочарян должен был находиться в Париже, где прошла его встреча с президентом Франции. Кое-кто в Армении грозился не допустить его возврата в президентскую резиденцию на улице Баграмяна.

Но оппозиция решила пойти на диалог с правящей коалицией. Встреча началась и была отложена. Произошел и публичный отказ оппозиционеров от планов блокирования президентского дворца 27 апреля. Но страсти от этого не улеглись. Провластные депутаты, а днем ранее и сам президент Кочарян, выдвинули тезис о предательстве оппозиции. Снова во внутриполитический оборот была введена идея угрозы безопасности Карабаха, увязанная с действиями оппозиции.

Ясно, что не все в Армении столь уверены в эффективности силовых методов регулирования, как президент Кочарян. Скорее всего, не уверен и сам президент. Возможно, он попросту еще не вполне осознал, чего от него хотят оппозиция и международные инстанции. Может быть, об этом он узнал в Париже.

Какой будет ситуация по возвращении, тоже не столь ясно — парламент и правительство, являющиеся опорой власти президента, самостоятельно ищут свои пути выхода из ситуации. Похоже, что количество субъектов внутренней полемики в Армении увеличивается. Президенту Армении уже сейчас приходится искать язык со всеми одновременно.

Армен ТОВМАСЯН

10 мая в эфир выйдет новая телекомпания «Аравот ТV»

Телеканал «Кентрон» преобразован в телекомпанию «Аравот TV», которую возглавил главный редактор ежедневной газеты «Аравот», известный журналист Арам Абрамян.

Телекомпания «Кентрон», созданная компанией «Шарм», 2 года назад выиграла конкурс у независимой телекомпании «А1+» на право вещания на 37-й дециметровой частоте. Примерно год спустя телекомпания «Кентрон» была продана бизнесмену, депутату Национального Собрания Армении Гургену Арсеняну.

Вечером 26 апреля Арам Абрамян объявил в эфире «Кентрон», что телекомпанию приобрел бизнесмен, депутат Национального Собрания Армении Мурад Гулоян. По словам Абрамяна, Гулоян не преследует каких-либо политических целей и намерен «превратить телекомпанию в доходный бизнес».

Арам Абрамян заявил, что телекомпания «Аравот ТV» будет предоставлять зрителям «сдержанную, уравновешенную и непредвзятую информацию».

Начиная с 27 апреля телекомпания «Кентрон» прекратила выходить в эфир.10 мая в эфир выйдет телекомпания «Аравот ТV». По словам Арама Абрамяна, до сентября 2004 года на телеканале не будет кардинальных изменений.

Ереван, 27 апреля. /Медиамакс/.

ПРЕЗИДЕНТЫ WAN И WEF НАПОМИНАЮТ ОБ ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА

Президенты Всемирной газетной ассоциации (WAN) Сек Юн Хон и Всемирного форума редакторов (WEF) Глория Браун Андерсон 19 апреля направили послание президенту РА Роберту Кочаряну, в котором выражается озабоченность в связи с событиями 5 апреля и в ночь с 12 на 13 апреля, повлекшими за собой насилие над освещающими их журналистами.

Руководители организаций, объединяющих 18000 изданий из 100 стран, просят президента Армении обеспечить тщательное расследование инцидентов, а также предпринять все необходимые меры для беспрепятственного исполнения журналистами своих профессиональных обязанностей.

”Мы с уважением напоминаем Вам, что обязанность государства – создание среды, в которой журналисты могут выполнять свои профессиональные обязанности, не опасаясь угроз. Подобные инциденты создают атмосферу страха, которая препятствует журналистскому расследованию и может способствовать самоцензуре”, – подчеркивается в письме руководителей WAN и WEF, где также выражается надежда на скорую реакцию президента Армении.

16 апреля было распространено заявление Армянской Ассамблеи Америки (ААА), в котором отмечается необходимость диалога между властями и оппозицией Армении. ААА также призвала армянские власти “предпринять решительные шаги для защиты журналистов от вмешательства и насилия при выполнении ими профессиональных обязанностей”.

Из еженедельного бюллетеня Ереванского пресс-клуба

АЗЕРБАЙДЖАН: ПРОБЛЕМА ТРАФФИКИНГА 

Сотни азербайджанских  женщин ежегодно становятся жертвами траффикинга, и только сейчас начинают приниматься меры для преодоления этой проблемы.

В ближайшие дни в Азербайджане будет принята национальная программа по борьбе с траффикингом – торговлей людьми. Эта проблема приобрела угрожающий размер и грозит вылиться в санкции против страны.

В Уголовном кодексе Азербайджана до сих пор нет статьи, предусматривающей наказание за эксплуатацию людей в корыстных целях и их продажу. Следовательно, нет реальной возможности судить преступников, занимающихся траффикингом детей и женщин.

Азербайджан, между тем, является не только “поставщиком”, но и “получателем” рабов. Например, сестры 16-летняя Асель и 14-летняя Мария были спасены после 2-месячного рабства благодаря усилиям бакинского и бишкекского офисов Международной организации миграции (IOM), а также Центра правовой помощи мигрантам (ЦППМ).

Девушки усилиями некой Медины Алиевой в январе нынешнего года попали из Бишкека (Кыргызстан) в город Гянджу в Азербайджане, где их использовали в качестве проституток.

”Нам сказали, что в Гяндже можно заработать большие деньги. Мы поверили и приехали с Мединой в Азербайджан, – рассказывает старшая из сестер. – В Гяндже мы принимали ежедневно 3-4 клиента, но нам ничего не платили”.

Выяснилось, что за каждую привезенную в Азербайджан девушку Медина получала по 500 долларов США. Как сообщил IWPR следователь управления полиции Гянджи Шахин Садыгов, Медина Алиева и ее сообщники не были арестованы, поскольку имеют малолетних детей. Он добавил, что, согласно действующему закону, их могут судить за различные правонарушения, в том числе “содержание людей в рабстве”, однако привлечь их к ответственности за траффикинг невозможно ввиду отсутствия соответствующего законодательства.

Случай Асель и Марии – лишь один из многих, с которыми столкнулись сотрудники ЦППМ в ходе исследования, которое организация проводила в сотрудничестве с университетом имени Джона Хопкинса по заказу Госдепартамента США. Во время исследования Центр изучил дела 96 жертв траффикинга в Азербайджане. В 52 случаях жертвы имели азербайджанское гражданство, остальные являлись выходцами из других стран бывшего Советского Союза.

И все же Азербайджан более отправляет, нежели принимает женщин в рабство. Очень часто жертвами траффикинга становятся девушки, “попавшие на крючок” так называемых “фирм по трудоустройству” или брачных агентств.

Директор ЦППМ Аловсат Алиев сообщил IWPR, что 28 из 96 женщин, с которыми удалось пообщаться в ходе исследования, были проданы в Объединенные Арабские Эмираты. Возраст жертв – 16-30 лет. Судя по имеющимся данным, в настоящее время в ОАЭ находятся более тысячи женщин, проданных в рабство либо эксплуатирующихся в целях проституции.

Почти все девушки, с которыми беседовали сотрудники ЦППМ, говорили о жестоком обращении. Некоторых из них заставляли принимать наркотики, другим угрожали оружием.

Учитывая сложившиеся в обществе стереотипы, многие ставшие жертвами траффикинга женщины не решаются сообщать в полицию о своих злоключениях. К тому же, по их же словам, они не верят в торжество справедливости.

Ситуация на сегодняшний день усугубилась настолько, что политический советник посольства США в Баку Лора Хруби выступила с предупреждением о возможном включении в этом году Азербайджана в соответствующий доклад Госдепартамента США как страна, “имеющая значительные проблемы” в этой сфере. Это может привести к определенным санкциям в отношении Азербайджана, в особенности, если в отчете будет указано, что страна не борется против этого явления.

 Хадиджа Исмайлова, редактор газеты “Now”, Баку

Кипр и Нагорный Карабах: ошибка Ильхама Алиева или двойные стандарты?

Президент Азербайджана Ильхам Алиев в ходе своего визита в Турцию заявил о том, что Баку готов признать Турецкую Республику Северного Кипра, если референдум о воссоединении острова 24 апреля закончится неудачей. Заявление президента Азербайджана в Баку было воспринято неоднозначно. В частности, политолог Зардушт Ализаде полагает, что Азербайджану не следует торопиться с признанием суверенитета Северного Кипра. “Нужно подождать признания со стороны хотя бы нескольких государств. Выступать первыми было бы неосторожно, потому что это дает определенный прецедент для признания независимости Нагорного Карабаха некоторыми государствами. А если мы признаем суверенитет турок-киприотов после других, получится, что карабахская проблема отличается от кипрской. Ведь суверенитет “НКР” не признала пока официально даже сама Армения”, – заключил Ализаде. “Весьма смелое и не совсем своевременное заявление”, – такую характеристику словам И.Алиева дал известный политолог Расим Мусабеков. “Насколько для страны, у которой есть проблема с Нагорным Карабахом и которая сама может стать объектом похожего давления в какой-то ситуации, это удобно?” – говорит Мусабеков. Фактически, по его словам, этот шаг в некотором смысле развязывает руки сторонникам признания независимости Нагорного Карабаха.

Заявление Ильхама Алиева может дорого обойтись нам всем – предупреждает бакинская газета “Новое Время”

Каждый азербайджанец должен быть разведчиком?

Милли меджлис обсуждал во втором чтении законопроект “О разведывательной и контрразведывательной деятельности”. Воспользовавшись этим, депутаты призвали сограждан к бдительности.

В ходе обсуждений депутаты плавно переходили с законопроекта на выступления по злободневным вопросам повестки дня. Так, парламентарии говорили о появлении двух лиц армянской национальности в эфире одного из азербайджанских телеканалов, “телефонных” террористах и первом заседании редколлегии национальной энциклопедии. “Как эти люди пересекли границу Азербайджана?”- спрашивали депутаты. Депутат Джахангир Гусейнов попросил представителей Министерства нацбезопасности внести ясность в этот вопрос. “Мы все должны поблагодарить телеканал ANS и Министерство нацбезопасности за организацию этого события. Но как они сюда прибыли?”- спросил Дж.Гусейнов. “Нельзя раскрывать все моменты операции. Вы и сами были оперработником (Дж.Гусейнов раньше работал в системе МВД, – И.Ю.). Вы что, когда проводили операции, то всем об этом рассказывали?”, – устроил коллеге отповедь замисполнительного секретаря ПЕА Сиявуш Новрузов.

Депутат Муса Мусаев связал провал подготовки проекта национальной энциклопедии с деятельностью армянских спецслужб. Он заявил, что по сей день в Азербайджане есть много “армянских женщин, невест”. Поэтому, считает депутат, “каждый азербайджанец должен быть разведчиком”. “Мы все должны быть начеку”, – предупредил М.Мусаев.

По итогам обсуждений законопроект депутатским корпусом был утвержден.

И.ЮСИФОГЛУ,“Эхо”

Развязанную Азербайджаном войну США не поддержат

Посол США в Баку Рино Харниш на встрече с группой азербайджанских журналистов заступился за Минскую группу ОБСЕ, заявив, что она предприняла “серьезные” шаги в деле карабахского урегулирования. Были предложены три варианта разрешения проблемы: поэтапный, обмен территориями и пакетный. Однако посол уклонился от уточнения, когда конкретно был предложен вариант обмена территориями и какая из сторон отвергла его. На вопрос, поддержат ли США Азербайджан в случае возобновления войны с целью освобождения оккупированных территорий, Харниш ответил отрицательно. “США считают, что Азербайджан находится на пути, ведущем к более благополучному будущему. Начало войны будет препятствовать развитию не только в Азербайджане, но и во всем регионе”, – сказал посол. При этом Харниш напомнил, что в первой карабахской войне Азербайджан потерял 16% своих территорий и получил 800 тысяч беженцев. Поэтому самым кратким путем решения карабахской проблемы является мирный.

По мнению ИА “Де-Факто”, Рино Харниш таким образом дал понять Азербайджану, во-первых, что развязанная им война не найдет поддержки в США, во-вторых, что она может окончиться далеко не так, как надеются в Баку, и, наконец, что без взаимных компромиссов не обойтись.

(PanARMENIAN.Net).

ПОХОД НА ШУШУ НАЧНЕТСЯ С ПОСЕЩЕНИЯ АЛЛЕИ ШЕХИДОВ

 Организация освобождения Карабаха обратилась к руководителям госструктур с просьбой обеспечить безопасность участников акции

Как известно, 8 мая Организация освобождения Карабаха (ООК) намерена совершить поход в оккупированную Шушу под лозунгом “Мирное шествие в Карабах!”. “Зеркало” уже писало о том, что акция приурочена к 12-летней годовщине оккупации Шуши, и проводиться она будет в знак протеста против политики властей Азербайджана и хранящего молчание международного сообщества.

В связи с этим вчера руководство ООК обратилось к руководителю аппарата президента Р.Мехтиеву, министру внутренних дел Р.Усубову, министру национальной безопасности Н.Аббасову и главе исполнительной власти г.Баку Г.Абуталыбову с просьбой обеспечить безопасность участников мирного шествия во время проведения данной акции. В документе, в частности, говорится о том, что мероприятие проводится в соответствии со ст.49 Конституции страны (“О свободе собраний”). Участники акции планируют сбор в 11.00 у Аллеи шехидов.

В обращении ООК руководителям госструктур сообщается, что срок и маршрут шествия будут обговорены с ними заранее. Цель данной акции и намерения ее 150 участников, говорится в документе, связаны с необходимостью “демонстрации народом намерений возвратиться на все еще остающиеся под оккупацией родные земли, выражения протеста против тех ужасающих условий, в которых вынуждены жить беженцы и вынужденные переселенцы, а также протеста против содержания в армянском плену наших отцов, матерей, братьев, сестер и детей”. В обращении также сказано, что участники похода на Шушу призывают таким способом “к мобилизации народа к священной борьбе за освобождение земель”.

Л. НУРИ, “Зеркало” 15.04.04

Комментарий пресс-службы МИД НКР по поводу акции ООК

«Прежде всего следует отметить, что никакого обращения к властям Нагорно-Карабахской Республики от инициаторов марша не поступало. Но нам кажется, что обращения с азербайджанской стороны и не последует, так как истинные цели этой акции совершенно иные.

Так называемый марш мира, организуемый в Азербайджане якобы по общественной инициативе, скорее всего носит пропагандистский, популистский характер. И можно лишь догадываться, кто стоит за подобными акциями.

Возможно, в иных условиях этот шаг расценивался бы как акция, направленная на установление атмосферы доверия между сторонами карабахского конфликта. Однако зная самих исполнителей – а эти, с позволения сказать, деятели совершенно не отличаются своим миролюбием, – можно однозначно заключить, что единственная цель, которую они преследуют, – это совершить провокацию на линии соприкосновения  конфликтующих сторон или же во время марша, если он будет иметь место. Об этом красноречиво свидетельствует и продекларированный участниками похода призыв к “мобилизации народа к священной борьбе за освобождение земель”. А значит, можно со всей определенностью утверждать, что так называемое мирное шествие по сути своей агрессивно и враждебно, не содержит в себе реального миротворческого потенциала и едва ли способно создать атмосферу доверия между двумя народами».

Homo directus или Женщина прямоходящая

Посвящается витязине в леопардовой накидке

Все чеченские женщины делятся на две категории: умные и красивые. Существует еще, конечно, смешанная категория – и умные, и красивые одновременно. Но никогда не наоборот. Во всяком случае, в этом уверено большинство чеченских женщин. Чеченские мужчины имеют на этот счет отдельное мнение, но, как правило, поддерживают слабую половину человечества.

Тем не менее, помимо этих двух основных категорий, существует еще ряд подтипов чеченских женщин. Их мы и рассмотрим.

Женщина-жена

Замуж выходит каждые две недели. Возвращается домой, разочаровавшись в объекте любви, но никогда не в самой любви. Невинно-романтична: предпочитает свидание по-чеченски – он на одном углу, она на другом. До замужества стояние происходит с будущим мужем, после замужества – …также с будущим мужем. К встрече любви всегда готова: на всякий случай, чтобы не пропустить его, единственного, стреляет глазами во всех проходящих мимо. Имеет двух чумазых ребятишек дома и золотой зуб во рту. Чистым волосам предпочитает черные банты на кучеряшках.

Женщина-скромница

Когда разговаривает с мужчиной, на него не смотрит. Если же и поднимает глаза, то заранее отрепетированным дома перед зеркалом движением. Одновременно идет подъем головы и начинают ползти вверх ресницы. Затем распах на полный глаз и мгновенное схлопывание. Как краб выбирается из своей раковины, хватая червей, так одним взглядом здесь ловится собеседник. Створки захлопываются, клиент – в ловушке. Лет им обычно меньше, чем на самом деле. Во всяком случае, так кажется, и так утверждают они сами. Обычно имеют ребенка лет 5-6.

Женщина-с-базара

Дама, уверенная в себе и своей наружности. Голос имеет приятный, но громкий и резкий. Иногда вдруг начинает выкрикивать: “Довх чепалгаш! Довх чепалгаш!” Из нее могла бы выйти неплохая спутница во время морских купаний, если вы не умеете плавать, но только в том случае, если вам удастся научить ее еще одной фразе: “Помогите! Человек тонет!”

Женщина-с-крытого рынка

Дама, также уверенная в себе, но с очень томным взглядом. Ее взгляд как будто говорит: “А мне все равно, можешь ничего не покупать у меня”. Иногда он меняется и медленно перемещается от ног к голове. Это происходит оценка ваших возможностей: есть ли надежда продать вам 70-рублевую рубашку за ту же сумму в долларах. В самом крытом рынке одета в шубу, вне рынка – в шубу, но похуже качеством.

Женщина-с-веником

Основное оружие – веник, боевая раскраска в виде макияжа на лице присутствует всегда, поле битвы – улица перед воротами родительского дома. Замуж собирается с десяти лет, но при этом попадает туда достаточно сложно. Обычно ее можно видеть подметающей асфальт перед воротами – по чистоте это место напоминает Женеву с ее тротуарами, вымытыми шампунем. Или же с ребенком – племянником или племянницей. Таким образом, будущая чья-то невестка хочет показать, что она любит домашний труд и маленьких детей и намеревается всю свою грядущую жизнь посвятить этим двум профессиям. Как правило, так и происходит.

Женщина-вамп

Волосы имеет платиновые, кольца на руках – платиновые, кулон на платиновой цепочке – из белого золота, часы – с бриллиантами. Кожу на сапогах – крокодиловую, кожу на сумке – крокодиловую, кожу на лице – … нет, свою, но после обработки кремом из какой-либо крокодильей страны.

Женщина-мать

До замужества везде ходит с подругой или двоюродной сестрой. После замужества – с мужем. Замуж выходит достаточно рано. Умеет готовить, стирать, шить, убирать, пылесосить и гладить носки. Наиболее любима парнями. От женихов отбоя не бывает. Но покоряется самому настойчивому. В браке живет счастливо, муж ей не изменяет, никогда не разводится. Феминистки таких женщин не любят по той причине, что их очень любят мужчины. Сторонницы же равноправия полов считают, что таким образом те оскорбляют их женское достоинство, видя в них только женщин. После смерти таких представительниц прекрасного пола называют “женщина-мать” или “женщина-хранительница семейного очага” и слагают легенды.

Конечно, перечисленными разновидностями ассортимент чеченских женщин вовсе не ограничивается. Этих типов гораздо больше – их столько, сколько есть женщин вообще, и чеченских женщин в частности. Потому что каждая из них своеобразна и неповторима. И за это они любимы все поголовно.

Тимур АЛИЕВ (Чечня)

Грузия/Аджария

Бывший пресс-секретарь Аслана Абашидзе обвиняет окружение главы Аджарии в наркобизнесе

Бывший пресс-секретарь Аслана Абашидзе Тамаз Бакуридзе обвиняет представителей окружения главы Аджарии в связях с наркобизнесом.

”То, что на территории Аджарии процветает торговля наркотиками – не новость. Еще в 1999 году во время эфира аджарского телевидения Абашидзе был задан вопрос – замешано ли МГБ Аджарии и руководство этой структуры в наркобизнесе? Абашидзе ответил:“мы стоим перед фактом, что наркобизнес в Аджарии покрывают те люди, которые должны бороться с этим злом”, – рассказывает в интервью РИА “Новости- Грузия” Тамаз Бакуридзе.

По его словам, в 2000 году, выступая на международной конференции “Аджария без наркотиков” в Батуми, Абашидзе заявил следующее – “меня печалит то, что в зале сидят те, кто участвует в наркобизнесе”. “В зале находились иностранные эксперты и руководители правоохранительных структур Аджарии. Думаю, что совершенно ясно, кого имел в виду Аслан Абашидзе”, – заметил Бакуридзе.

Он утверждает, что в наркобизнесе в Аджарии замешан министр госбезопасности Сосо Гогитидзе и заместитель министра внутренних дел автономии Давид Бакуридзе, который “прямо контролирует ввоз в Аджарию наркотиков”.

”Сегодня Абашидзе подпал под влияние этих криминалитетов. В команде главы Аджарии практически не осталось нормальных сотрудников. И к сожалению, нынешнее окружение главы автономии, исходя из своих личных интересов, толкает Аслана Абашидзе на поступки, направленные против центрального руководства Грузии”, – отметил Тамаз Бакуридзе.

В настоящее время 29-летний Тамаз Бакуридзе объявлен в розыск прокуратурой и МГБ Аджарии. Он занимал пост пресс-секретаря Аслана Абашидзе с 1999 по 2003 год.

http://www.rian.ru

Грузия/Абхазия

Журналист из Британии проводит семинары в Абхазии

Известный английский журналист Джордж Кэрри проводит семинар для тележурналистов Абхазской государственной телерадиокомпании и частного телеканала ИНТЕР ТВ, работающих в жанре документального фильма и информационных программ. Длительное время Джордж Кэрри возглавлял службу информации ВВС, затем создал собственную телекорпорацию по созданию документальных фильмов. В течение четырех дней Кэрри поделится опытом с абхазскими тележурналистами, планируется также обсуждение некоторых документальных фильмов, созданных на АГТРК и ИНТЕР ТВ.

Кавказ-Пресс, АПСНЫПРЕСС

Грузия

В Ахалкалаки будет издаваться газета

Кавказское бюро Института по освещению войны и мира осуществляет в Грузии беспрецедентную региональную программу развития прессы, которая финансируется правительством Финляндии и Евросоюзом. Программа предусматривает оказание помощи печатным органам шести регионов Грузии. В частности, планируется обеспечить технические и другие основные расходы этих СМИ в ближайшие три года. Одновременно планируется провести курсы журналистики для редакторов и журналистов этих средств массовой информации. В рамках программы одна газета будет издаваться в Самцхе-Джавахети, которая будет выходить на двух языках – армянском и грузинском.

kavkaz.memo.ru

Руководство частной телекомпании “Кавкасиа” вновь заговорило о давлении на СМИ со стороны власти.

”Кавкасиа” – это ярко выраженная оппозиционная телекомпания в Грузии. В проходящих в ее эфире дискуссионных программах почти не бывает представителей власти, зато в них участвуют чуть ли не все жители Грузии, так или иначе недовольные новым руководством страны.

По словам представителей “Кавкасиа”, дискриминация заключается в том, что пресс-службы госструктур никогда не информируют их о происходящих событиях – к примеру, о пресс – конференциях первых лиц государства и тому подобное.

По мнению тележурналистов, это свидетельствует о том, что “Кавкасиа” – нежелательное СМИ в глазах властей. Не информируя ТВ о происходящих событиях, власти пытаются помешать нормальной полноценной работе телекомпании и тем самым снизить ее рейтинг.

Тенгиз АБЛОТИЯ, эксперт Центра экстремальной журналистики

Гостиная “ДЕМО”
Гость “ДЕМО” – известный независимый журналист Ираклий Чихладзе, сотрудничающий как с грузинскими, так и международными СМИ.

– За последнее время Вы приезжаете в Степанакерт уже в третий раз. С чем связан такой интерес грузинского журналиста к Нагорному Карабаху?

– В Грузии очень мало информации о Карабахе. Вообще, сегодняшняя карабахская ситуация для многих абсолютно незнакома. Я сам не ожидал здесь увидеть того, что увидел. И отклики на мои статьи дали понять, что информация о Карабахе очень заинтересовала грузинского читателя. Мой интерес совпал с читательским, и я решил глубже изучить карабахский регион, тем более, что это – конфликтная зона, а пути решения любых конфликтов интересны для всего региона в целом.

– В каком ракурсе Вы представляете Карабах в своих статьях, о чем больше пишете?

– Если честно, я стараюсь пока не затрагивать какие-то политические моменты, потому что не считаю себя хорошо знакомым со спецификой этого конфликта. Я представляю грузинскому читателю обычных карабахцев, которые здесь живут, зарабатывают деньги, рожают детей и т.д. О Карабахе очень много противоречивой информации в различных средствах массовой информации. Мои публикации дают реальную картину того, чем сейчас живет Карабах.

– Грузия – страна, где до сих пор компактно проживают армяне и азербайджанцы. В начале карабахского конфликта взаимоотношения между ними были проблематичными. Какова ситуация с этим сейчас?

– Отвечая на этот вопрос, хочу привести два примера. Когда я ехал сюда, на одном и том же перроне стояли два поезда: Тбилиси – Ереван и Тбилиси – Баку. Я был потрясен, когда проводники двух поездов стали активно общаться, обмениваться какими-то товарами и живо интересоваться жизнью в Армении и Азербайджане. Второй пример – Садахлу. Это грузинское местечко, где армянские и азербайджанские бизнесмены вместе делают одно и то же дело – зарабатывают деньги, при этом используя в лексиконе слова из языков друг друга. Так что в Грузии конфликт армян и азербайджанцев особо не замечается.

– До избрания Саакашвили президентом Грузии азербайджанская пресса пестрила сообщениями о том, что тройка грузинских лидеров (Саакашвили, Жвания, Бурджанадзе) имеет армянские корни и этот факт грузинским населением воспринимается негативно. Действительно ли такого рода обсуждения актуальны в грузинском обществе?

– В какой-то момент, до парламентских выборов 2 ноября, это действительно обсуждалось и было частью пиар-акции различных противоборствующих политических движений – так сказать, своего рода “дискредитация”, обвинение в том, что тройка лидеров имеет армянские корни… Но ведь это действительно полный маразм! Разве можно обвинять человека в том, что он, к примеру, живет в США… Сейчас, в последнее время, тема этнической принадлежности политических лидеров в грузинской прессе вообще не обсуждается и, к счастью, канула в Лету.

– Ираклий, отсутствие информации – знакомая проблема не только для Грузии, но и для Карабаха. Нам тоже бывает интересно знать о том, что происходит в Грузии, из первоисточников. Будете сотрудничать с “Демо” в этом плане? И вообще, что бы Вы пожелали карабахским читателям?

– Интересных статей. В Карабахе, как и во всех постконфликтных регионах, ощущается нехватка реальной информации. Я бы пожелал, чтобы та информация, которая пока недоступна карабахцам, начала бы поступать сюда. А что касается информации из Грузии – проблем в этом плане не будет – мы уже договорились с “Демо” о сотрудничестве.

Беседовала К. ОГАНЯН

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s